Concejales de Torres proponen expropiar tierras de YPF para damnificados del cerro Hermite

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En la sesión desarrollada este jueves por el Concejo Deliberante de Comodoro Rivadavia se dio ingreso, para su tratamiento en comisión, a un proyecto de ordenanza que propone declarar de utilidad pública y, eventualmente, expropiar tierras de YPF en el ejido urbano de la ciudad, con el fin de asignarlas a planes de vivienda para vecinos afectados por la emergencia desatada por el deslizamiento del cerro Hermitte.

La iniciativa fue presentada por la presidenta del bloque opositor en el plano local, Luciana Ferreira, quien además fundamentó el rechazo al proyecto, finalmente aprobado por mayoría, que impulsó el oficialismo, para realizar el relevamiento catastral de inmuebles transferidos en el año 1995.

Según el planteo opositor, la ordenanza del oficialismo no era necesaria para adoptar esas medidas. “La registración catastral sólo requiere voluntad y decisión política, lo que no tuvieron desde 1995 hasta ahora y no se entiende el apuro que les agarra ahora, porque YPF se va”, afirmó la concejal opositora.

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Archivo ADNSUR

Declarar de utilidad pública las tierras que aún están en poder de YPF

Como alternativa, la concejal presentó un proyecto de ordenanza que apunta a resolver la propiedad de las tierras que todavía hoy están en poder de YPF, como la zona de almacenes, en Km.3, además de otros lotes en barrio Castelli y otros predios dispersos en distintos puntos de la ciudad.

El proyecto de ordenanza destaca en sus fundamentos que «el desplazamiento del Cerro Hermite ha generado un riesgo inminente y crítico para la integridad física y patrimonial de numerosos vecinos de nuestra ciudad, habiéndose constatado daños estructurales irreparables en sus viviendas».

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Esta crisis afecta particularmente a residentes del barrio Sismográfica, sectores de Marquesado, Los Tilos y Masaredo del barrio General Mosconi, además de Médanos. Ante la gravedad del panorama, el documento sostiene que «la reubicación de las familias del Cerro Hermite no admite mayores dilaciones debido a la inestabilidad del terreno, constituyendo una urgencia de carácter humanitario».

Archivo ADNSUR

¿Qué significa la declaración de «Utilidad Pública»?

Uno de los puntos centrales del proyecto es la utilización de la figura legal de utilidad pública. Según el texto propuesto, esta declaración es el «paso legal previo y necesario para iniciar procesos de transferencia, permuta o, en su defecto, expropiación, con el fin de satisfacer un interés general que prevalece sobre el interés particular».

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En términos prácticos, esto permite que el Municipio, amparado en la Carta Orgánica y la Ley Provincial I N° 45, pueda disponer de tierras privadas (en este caso de YPF S.A.) para un fin social urgente, como lo es la creación de un «Plan de Viviendas de Reasentamiento». El proyecto subraya que es imperativo incorporar al dominio municipal bienes que actualmente se encuentran ociosos para destinarlos a la planificación estratégica y el acceso justo al hábitat.

Los almacenes de Km. 3 son los lotes en la mira: “Hay tierras que ya se venden en forma privada. El proyecto no es una declaración genérica, sino que identifica con precisión técnica los inmuebles de YPF S.A. que se pretenden afectar. En su Artículo 1°, detalla dos lotes específicos identificados catastralmente como:

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  • 1. Circunscripción 5, Sector 5, División Macizo 115, Parcela Urbano 3, Partida Inmobiliaria 61236, Matrícula (03-6)-121152.
  • 2. Circunscripción 5, Sector 5, División Macizo 115, Parcela Urbano 14, Partida Inmobiliaria 79449, Matrícula (03-6)-166157.

Se trata de los terrenos ubicados en Km.3, en la zona de los “viejos almacenes de YPF”, sobre los que ADNSUR informó semanas atrás que incluso la misma operadora había desarrollado un plan de viviendas para su personal, en el año 2015.

La elección de estas tierras se basa en que YPF posee superficies dentro del ejido urbano que «no se encuentran destinadas a la explotación hidrocarburífera efectiva o que han quedado integradas a la trama urbana, resultando aptas para el desarrollo de planes de vivienda social».
Además, según planteó la misma concejal durante la sesión, “algunas de las tierras de la petrolera ya están vendiendo en forma particular”.

Archivo ADNSUR

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Negociación y financiamiento, pero si no hay acuerdo: expropiación

Lejos de buscar un conflicto directo, la ordenanza autoriza al Ejecutivo Municipal a iniciar gestiones ante el Directorio de YPF y la Secretaría de Energía de la Nación para propiciar la «cesión gratuita, donación con cargo, permuta por deuda de tasas municipales, compensaciones o compra directa de los macizos mencionados».

De aprobarse, el Municipio también quedará facultado para convenir con el Instituto Provincial de la Vivienda (IPV) y otros organismos el financiamiento necesario para la infraestructura de servicios y la construcción de las nuevas unidades habitacionales.

Esas viviendas, según la iniciativa, deberían destinarse a vecinos afectados por la catástrofe, cuyas viviendas hayan sido certificadas como inhabitables.

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